上海16个区垃圾分类大调研:撤桶、定时定点、破袋

　　居委起劲，物业不起劲

　　“我们发现，对垃圾分类最起劲的是居委会、环保企业，最没积极性的是物业！”这是在赴普陀区的执法检查中一位工作人员的感言。

　　物业为什么没有积极性？因为增加了责任和成本。可物业却被居民质疑，楼道撤桶后应该节省了成本。“我们缴物业费，原来楼道垃圾桶的成本不是省下来了吗？”在市人大代表张金秀看来，撤桶虽然表面上节约了垃圾桶费用，但分类需要专人监管，保洁工作量大大增加，另外，分类也使清运成本上升。

　　如何才能增加物业的积极性？16个区中，各个小区的做法不同，有的在配备上给物业一定支持，但更多小区对物业所承担的部分没有相应的支持，这在相当程度上影响了物业投入垃圾分类的热情。

　　如何激发物业的积极性？张金秀认为，垃圾分类是一件系统工作，物业企业是其中一个功能性环节，主管部门应加强机制研究，在制定有关配套文件上要更加细化。

　　而与物业相反，环保企业对垃圾分类很有积极性。调研发现，不少环保企业主动将触角伸向小区，与垃圾分类现场无缝衔接。比如曹杨花苑居民区增设了好几个智能化回收箱，针对老年人，环保企业还设现场回收点，收集居民分出来的可回收物品。

　　“企业如果仅仅对接几个小区，可能‘吃不饱’，也不能长久做下去。”张金秀说，企业毕竟看经济效益，建议进一步加大支持力度，让企业能够更顺畅地与居民区对接。

　　“垃圾就是放错地方的资源。”在市人大城建环保委主任委员崔明华看来，垃圾分类有个价值链条，除了政府支持、发动居民参与，也需要借助“市场的手”。目前，不少企业对垃圾回收利用很有积极性。而现在是在起步阶段，市场效应可能还不明显，需要政府的手和市场的手结合起来。

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